公司作为贵州省高速公路路网运行及客服保障服务项目市场运营主体单位，根据业务需求，现需开展全面发行国产密码算法ETC车载装置设计服务询价工作，欢迎具备相关服务能力的单位参与报价。报价具体要求如下：
一、报价资质要求
1.具有独立承担民事责任的能力：提供有效的企业法人营业执照或合法有效的事业单位法人代表证书。
2.具有公路行业甲级设计资质证书或电子通信广电行业（通信工程类）专业甲级设计资质证书。
二、服务内容及要求
详见附件
设计期限：合同签订后7日提交设计文件
三、报送资料清单及其他要求
参与询价单位需首先确认是否符合上述“资质要求”后再参与报价。参与单位需提交以下资料清单：
（一）营业执照或事业单位法人代表证书等证明文件扫描件，须经年检有效；
（三）报价函（格式自拟）。
上述材料均须加盖单位公章。
四、报价材料接收形式
请于2024年12月27日10:00前将上述材料的PDF扫描件报送至下列邮箱：******，邮件标题格式：单位名称+项目名称。
五、此次报价仅作为开展市场调研的重要参考依据。
联 系 人：周先生 联系电话：******
联系地址：贵州省贵阳市观山湖区贵阳西收费站旁新大楼4楼
附件：设计内容及要求
1.项目设计内容
1.1现状调研与需求分析
响应人需配合采购人完成项目现状及需求调研，梳理贵州省高速公路路段中心、门架、车道、收费站、发行、拓展应用等所有系统支持国密算法ETC车载装置发行、交易和认证校验（TAC校验）的情况等；并根据现状调研分析项目建设的意义和必要性，分析政策需求、管理需求、功能和应用需求、安全需求等。结合项目现状与需求调研，梳理项目背景、收费系统现状及存在的问题，对目前存在的问题进行总结分析、评估。
1.2建设目标
全面改造ETC收费系统，满足《交通运输部办公厅关于推动全面发行国产密码算法ETC车载装置的通知》（交办公路函〔2024〕347号）相关要求。
2025年4月30日前，ETC客户服务、通行交易、拓展应用等领域在继续支持存量3DES算法ETC车载装置应用的基础上，全面实现对国产密码算法ETC车载装置的应用支持。2025年5月1日起，停止发行3DES算法和双算法的ETC车载装置，全面发行SM4算法ETC车载装置（对于2025年5月1日前交付用户的国际算法ETC车载装置，可使用国际算法完成发行激活）。
通过增量完全停止、存量自然淘汰的方式，逐步减少直至停止国际算法ETC车载装置的使用。
1.3建设方案
1.3.1省级在线密钥管理系统
面对密钥管理系统的复杂化、大型化趋势，传统密钥服务架构需要升级改造。现有密钥服务将内部设备和系统结构向服务接口开放，外部系统调用密钥需要适配到具体设备。硬件资源与外部系统绑定，无法自由调配，资源使用不均衡。需要建立由在线密钥管理系统统一管理的密钥资源池，将本地加密机、部平台密钥接口、TAC校验机等接入密钥资源池。外部系统调用密钥资源仅与资源池适配，具体由哪个设备或接口实现，由资源池根据设备负载、密钥类型、服务优先级等灵活调配。
实现对密钥及加密设备的全业务流程，全生命周期管理和状态监测。在一、二次发行，客户服务和TAC校验子系统中支持算法判断、算法选择和处理标签、用户卡“合同版本”、“卡片版本”。
新增权益OBU发行子系统支持移动端发行。权益OBU发行支持线上、线下、微信小程序端发行多逻辑通道双算法单片式OBU，支付接口由银联提供、签约代扣由第三方公司提供。实现了手机APP、微信小程序等多种移动端发行二次发行。
1.3.2ETC发行客服系统
依照《全面发行国产密码算法ETC车载装置技术方案》要求，结合贵州省ETC发行客服系统实际情况，国产密码算法ETC车载装置的一次发行，以本地加密机实现为主，在线调用部级密钥管理和服务平台接口实现为辅。
国产密码算法ETC车载装置的客户服务（包括二次发行），按要求仅采用在线调用部级密钥管理和服务平台接口完成。对存量用户的3DES算法ETC用户卡继续提供一次发行和客户服务，对存量用户的3DES算法OBU仅提供客户服务。
1.3.3省级联网收费清分结算系统
为了支持国产密码ETC车载装置交易，清分结算系统需要升级与ETC发行方系统、部联网中心系统及其他系统的数据交互接口，以确保ETC交易数据的准确发送和接收。同时应能正确接收下级系统（如收费站、路段中心、拓展应用系统）上传的交易记录。
省级清分结算系统承担TAC校验功能，则根据交易记录中的“算法标识”字段选择正确的密钥（SM4算法或3DES算法）进行TAC校验，确保交易的安全性和准确性。
1.3.4收费系统软件升级改造
各级收费系统软件密钥体系全面向SM4国产密码算法转换，同时支持3DES和SM4算法，支持算法判断、算法选择和处理标签、用户卡“合同版本”、“卡片版本”。
1.3.5外场设备更新、更换
对于不支持SM4国产密码算法的设备，需要进行更新。需确保所有相关设备均支持原有3DES算法和国产SM4算法。检测和测试所有支持双算法的相关设备，进行必要固件、适配软件更新或升级，以满足新的收费系统软件。
1.3.6省内自测和跨省联测
制定省内自测方案，并根据方案具体组织实施。测试范围涵盖发行、客户服务、交易和认证校验（TAC校验）等所有环节的全部流程。在省内自测阶段，除本省发行卡签测试外，也一并测试相邻省份发行卡签。
跨省联测将在省内自测基础上，由公路院统筹安排，对全国各省发行卡签进行测试。
2.设计文件要求
2.1设计文件内容
2.1.1设计需落实国家政策法规、标准规范要求，应满足国家和相关行业部门设计规范要求，必须满足现行规程规范和相关文件要求；选择成熟且较为先进的技术路线。
2.1.2设计文件资料需按照规范化模板编制，符合项目相关的各类标准规范要求，满足技信中心国产密码算法的管理与技术要求。
2.1.3响应人提从的设计文件应至少包括设计说明、投资预算、设计图纸。
2.1.4设计说明文件应详细阐述本项目的背景、现状与需求分析、建设思路、建设目标、建设方案、效益分析、投资预算汇总等内容。
2.1.5******管理局发布的《贵州省省级政务信息系统项目服务方案资金测算指南》进行编制。
2.1.6设计图纸至少应包括本次相关系统构成图、网络拓扑图、总体架构图、流程图和以上未提及但本行业范围内公认要提供的图纸，同时响应人可根据具体工程情况补充响应人认为有必要提供的图纸。按采购人的要求提供现有资源的规划使用。
2.1.7设计文件的格式必须一致，各类表格的名称要统一。
2.1.8若有发生设计变更，则修正设计应详细列明修正的项目、内容，对于图表的修正内容要求作显著的标记。需修正内容、项目较多的，应按采购人要求重新出版设计文件。
2.1.9设计文件中需体现省内自测和跨省联测方面的内容。
2.1.10设计文件中的系统名称、设备名称等要求规范化。
2.1.11设计文件需列举潜在的、易被忽略的、重大的风险因素，现场环境存在关键风险因素，需详细说明。
2.1.12设计文件明确安全标准，对重大危险源的局点，进行详细说明。
2.2设计文件质量
2.2.1******消防、交通、节能、抗震、防雷、交通及大数据等主管部门和建设方相关规定要求。
2.2.2设计质量应满足采购方设计任务书中的要求。
2.2.3设计文件技术要求以设计任务书、项目批复文件等采购人要求为准。
2.2.4设计应遵循各类建设规范、设计规范和验收规范。
2.2.5设计文件应明确方案的合理性，保证在现有生产力条件下能够实施，无重大错误或重大缺陷。
2.2.6设计文件需达到采购人设计规范要求的深度，保证指导施工。
2.2.7设计文件应保证其全面性，对现有资源情况、设计目的、技术参数、现有联网收费系统的影响进行详细说明，能全面、准确反映工程情况。
2.2.8响应人应负责设计技术服务成品的校审工作并保证设计文件质量。
3.设计成果交付
3.1验收标准
3.1.1响应人应根据采购人要求，进行项目范围内的设计服务工作，通过采购人专业组的验收，并提交合格的设计成品资料。
3.1.2响应人按工程工期要求提交服务计划，并按期提交设计成品资料。
3.2.项目资料要求
3.2.1响应人应向采购人交付的技术资料、文件4套，每套包括但不限于设计文本、设计预算、设计图纸。
3.2.2遵守现行的国家、行业标准、规范、规定以及相关文件要求。相关标准、规范、规定、要求发生冲突时，以甲方解释为准确定。
3.2.3在约定时间内提交满足规程规范要求的成品资料。完成的技术服务过程和成品资料，均须无条件提交甲方。
3.2.4提交资料逾期，需提前提交项目情况说明，并取得项目管理部门认可，否则视为验收不合格。
